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新冠肺炎疫情的警示:公共卫生的短板怎么补

发布时间:2020-05-23 | 发布者: 东东工作室 | 浏览次数:

  新冠肺炎疫情的警示
  公共卫生的短板怎么补

  5月20日举行的全国政协十三届三次会议首场“委员通道”中,首个问题就是聚焦如何完善国家公共卫生体系;

  在34个以农工党中央名义拟提交的提案中,关于构建现代化公共卫生治理体系的提案排在了第一个;

  全国人大代表周洪宇为本届全国人大会议准备了30个建议,其中约一半跟疫情有关,有关公共卫生的建议,他一口气写了5000多字……

新冠肺炎疫情的警示:公共卫生的短板怎么补

  2020年全国两会上,有关疫情的话题,一开始就成了热点。许多代表、委员聚焦如何补上公共卫生短板的问题,提出了真知灼见。

  公共卫生机构“偏科”

  从今年1月至今,全国人大代表、四川大学华西医院院长李为民几乎没有歇过。华西医院团队先是驰援武汉,后又派专家远赴意大利等国家和地区支援,当黑龙江面临境外输入压力的时候,他们又赶到了绥芬河……

  他说,这次疫情暴露了我国在应对突发重大公共卫生事件中的若干个短板,其中一个就是,防和治的分离。

  李为民说,综合性医院都有预防保健科,但现实中其职能越来越淡化。“与此同时,传染病医院的综合救治能力不够。”在此次疫情中,很多新冠肺炎病人带有各种基础性疾病,传染病医院难以应对。

  一些公共卫生机构也显现出防治分离的“偏科”现象。全国政协委员、首都医科大学教授、北京市丰台区方庄社区卫生服务中心主任吴浩说,疾控部门科研能力比以往更强的同时,跟老百姓打交道,做基础的社区卫生工作方面比以前差了。尤其是在接种疫苗,防治艾滋病、结核病、慢性病等逐步下沉到社区后,疾控部门开始承担检查和指导的任务,“但脱离了实践怎么检查,怎么做技术指导。”

  针对防治分离的短板,李为民建议,可通过依托大型综合性医院建设公共卫生中心的做法,实现平战结合。

  在社区层面,吴浩建议,要做到常态化防疫,疾控部门平时要和社区卫生服务中心联动。“平常没有突发公共卫生事件时,疾控人员就从事慢病防治、健康知识科普等工作,跟老百姓打交道,增加社区防控的基层经验。”

  农工党中央也在《关于构建满足重大疫情防控与应急管理需求的现代化公共卫生治理体系的提案》中建议,推动公共卫生服务与医疗服务无缝衔接、高效协同,健全联防联控、防治结合、群防群治工作机制,夯实公共卫生体系基础。

  围绕上述问题,有关部门已经开始采取行动。全国两会前夕,国家发展改革委、国家卫生健康委等联合印发了《公共卫生防控救治能力建设方案》。方案提出,各地将按照适度超前规划布局,重点改善1所县级医院(含县中医院)基础设施条件,提高县级医院传染病救治能力。

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