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西安探索治水新思路“改罰為獎”激發治水積極性

发布时间:2018-10-18 | 发布者: 东东工作室 | 浏览次数:

原標題:“改罰為獎”激發治水積極性

   昨日記者從市河湖長辦獲悉,《潏河水生態補償方案》本月起開始實行。此方案不同於此前以“罰”為主同類河流治理方案,而是通過“改罰為獎”來激發治水積極性。

  為保護潏河水生態環境,夯實潏河流域各區政府、開發區管委會水生態保護責任,加快改善潏河水環境質量,結合潏河流域現狀,市河湖長辦聯合長安區政府、高新區管委會和市環保局共同成立潏河水生態保護管理委員會。

  《潏河水生態補償方案》中明確,潏河水生態補償金每年度籌集一次,由長安區政府和高新區管委會從各自財政中出資,組建補償資金庫,補償金根據區政府和管委會的實際財政收入的比例來繳納,不採用一刀切,能夠保証每年有固定的資金作為潏河補償金來投入到潏河治理中。

  據市河湖長制工作處有關負責人介紹,潏河水補償金採用“取之於民,用之於民”的原則和“誰受益多、誰繳納額度大”思路,繳納主體既是管理主體,也是受益主體,從根本上激發轄區政府、管委會治水的積極性。方案不同於此前以“罰”為主要手段的河流治理模式,而是借鑒南方省(區)市的經驗做法“改罰為獎”,以激發轄區政府、管委會治水積極性。

  方案中關於補償金繳納額度有彈性、可操作性強。補償金分配比例和額度以“誰付出多、誰分配額度大”為原則,對潏河流域長度長、治理任務重的上游長安區給予更大的資金分配支持。結合潏河目前水質實際情況和潏河水功能區劃要求,分時段設定不同的水質達標目標,穩步推進各類治污項目,保証水質逐步改善,最終穩定達到水質目標。

  據了解,今年潏河長安區和高新區的水質目標定為地表水Ⅳ類標准。自2019年起,水質執行地表水Ⅲ類標准。當各轄區月度水質情況達標時,分別給予補償金分配獎勵,否則將沒有補償金。(記者趙輝 見習記者郭旭)

(責編:任志慧、鄧楠)

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